9 de febrero de 2022
El gabinete ruso habría llegado a un acuerdo con el Banco Central sobre la cuestión de los criptoactivos. Los medios de comunicación de la talla de Kommersant, así como de Cnet, informaron de que el acuerdo se plasmará en un proyecto de ley para el 18 de febrero.
Aunque el borrador de la ley impondrá una serie de restricciones estrictas a la propiedad y circulación de las criptomonedas – con los intercambios de criptomonedas bajo un paraguas regulador estricto – el documento definirá las criptomonedas como un tipo de “moneda análoga”, en lugar de un “activo financiero digital”.
Sin embargo, aunque gran parte de la comunidad internacional de criptomonedas se ha entusiasmado con la noticia, puede haber motivos para cierta cautela.
1/19/22: "If [Russia] invades, they’re going to pay; their banks will not be able to deal in dollars." -Pres. Biden
2/9/22: Russia's government and Central Bank agree to recognize Bitcoin and cryptoassets as currencies 🤯#Bitcoin is already the new global reserve currency 🌎💸— Sophia Zaller 🌋 (@sophiamzaller) February 9, 2022
19/1/22: “Si [Rusia] invade, van a pagar; sus bancos no podrán negociar en dólares”. -Presidente Biden
2/9/22: El gobierno y el Banco Central de Rusia acuerdan reconocer el Bitcoin y las criptodivisas como monedas.
El #Bitcoin ya es la nueva moneda de reserva mundial.
El desarrollo está muy lejos, al parecer, de la decisión de El Salvador de adoptar el bitcoin (BTC) como moneda de curso legal, por ejemplo.
Los legisladores rusos han estado en un punto muerto sobre la cuestión de la regulación de las criptomonedas durante varios años, principalmente porque muchas fuerzas en el gobierno – en particular el Ministerio de Finanzas – favorecen un enfoque más relajado de la regulación, mientras que el Banco Central ha pedido repetidamente una prohibición general de las criptomonedas.
Este impás ha dejado al sistema legal en el limbo, con políticos y miembros del poder judicial sin saber cómo debe definirse el cripto. Los documentos legales anteriores han hecho referencia al cripto como una forma de “propiedad intangible” y se han utilizado términos vagos como “activos digitales” y “activos financieros digitales” para definir monedas como el BTC.
Políticos y expertos legales rusos han coincidido en que estos términos carecen de claridad, y han instado al gobierno a aprobar definiciones legalmente vinculantes para términos como “blockchain“, “criptografía”, “cripto minería” – así como “criptoactivos”. Por lo tanto, parece que llamar a la criptomoneda “moneda análoga” tiene más que ver con una gimnasia semántica de mentalidad legal que con cualquier tipo de impulso de adopción de la criptomoneda.
El acuerdo del gabinete con el Banco Central puede haberse producido tras la intervención directa del presidente Vladimir Putin, que a principios de este año hizo referencia a los “recursos” de Rusia relacionados con el cripto (a saber, una gran cantidad de desarrolladores y un amplio excedente de electricidad). Pero los comentarios anteriores de Putin sobre las criptomonedas, aunque a veces algo optimistas, han seguido siendo cautelosos.
Y el marco regulatorio acordado por el gabinete y el Banco Central puede resultar inquietantemente familiar para cualquiera que haya estudiado el camino seguido por los reguladores en regiones como Europa y Asia Oriental.
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El proyecto de ley tratará de acabar con el anonimato en el sector de las criptomonedas, obligando a los intercambios de criptomonedas a identificar plenamente a sus clientes y sus transacciones a través del sistema bancario nacional y los intermediarios financieros autorizados.
Las personas que deseen comprar o vender criptografía tendrán que “revelar a los bancos su nombre completo, número de teléfono, datos del pasaporte, así como los detalles de la cuenta bancaria y las direcciones de correo electrónico”, informaron los medios de comunicación.
Si se aprueba, el proyecto de ley también tratará de penalizar las transacciones de cripto no declaradas por valor de más de 8.000 dólares e impondrá multas punitivas a cualquier empresa o individuo que acepte cripto como forma de pago.
Los pagos con criptomonedas fueron prohibidos en lo que sigue siendo la única legislación rusa sobre criptomonedas hasta la fecha, pero los tribunales han sido incapaces de imponer una forma estricta de castigo a cualquiera que sea sorprendido infringiendo esta ley.
Las medidas obligarían a todos los criptointercambios y corredores de bolsa a registrarse en un organismo central, y obligarían a todas las plataformas de comercio en el extranjero a obtener permisos de funcionamiento o a cerrar sus operaciones en Rusia.
El organismo central en cuestión estaría formado por representantes de seis organismos reguladores, incluidos dos ministerios, el Banco Central, la Fiscalía General y el Servicio Fiscal Federal.